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号: 003050142/201806-43580 信息分类: 上级政策解读
内容分类: 发文日期: 2018-06-14
发布机构: 市环境保护局 生成日期: 2018-06-14
生效时间: 废止时间:
称: 政风行风热线(第二期)
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www.vns0033.com:政风行风热线(第二期)

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政风行风热线(第二期)

(2018年6月8日)

嘉宾:市环保局调研员 段铁章          

      市环保局大气环境管理科科长 李黎

市环境监察支队支队长  张平

 

主持人:据了解,今年6月5日环境日的主题是“美丽中国,我是行动者”,能否给听众朋友介绍一下今年我市有哪些宣传活动?

段局:好的。2018年6月5日是新《环保法》实行后的第4个环境日,今年环境日主题为“美丽中国,我是行动者”,同时,6月4日至6月8日是《安徽省环境保护条例》规定的环保宣传周活动时间,市委、市政府对环保宣传工作高度重视,为做好今年“六·”环境日暨安徽环保宣传周有关工作,市环委会办公室(市环保局)印发了《关于做好2018“六·五”环境日暨安徽环保宣传周有关工作的通知》,发至各县、区委,各县、区人民政府、市直有关单位、有关企业。

在指导思想上:

今年的系列宣传活动,坚持以党的十九大精神为指导,认真学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和全国生态环境保护大会精神,践行绿色发展理念,助力污染防治攻坚战,广泛动员机关、企业、学校、社区等,积极开展内容丰富、形式多样的环保宣传活动,引导各界共同履行环保责任,促进形成绿色发展方式和生产方式,促进人与自然和谐共生。

在活动内容上:

(一)举行“六?”环境日暨安徽环保周街头主题宣传活动。6月5日上午,我市组织开展“六五”世界环境日宣传普法活动。省人大常委会副主任、市委书记沈强,市长张孝成,市领导杨东坡、胡东辉、赵期中、李朝晖、李大松等出席活动并亲切看望慰问了街头宣传工作人员。在朝阳中路活动现场,组织了由13家市直部门、8家重点企业和高校、社区等环保志愿者100余人的宣传团队,通过设立宣传台、摆放宣传展板、发放宣传材料等形式,向群众宣传环保知识,提供环保、咨询、宣传讲解等,动员各相关单位、企业、学校、社区积极参与环保工作和宣传。

市委沈强在活动中指出,美丽中国,人人共享,更需要全社会共建。相关部门要加强宣传,在全社会形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围,让美丽中国建设深入人心,让绿水青山就是金山银山的理念深入实践。沈强要求,各级机关事业单位要履行职责、率先垂范,各企业生产经营者要履行义务、严守底线,全市人民要积极参与生态环境事务,从我做起、从小事做起,全市上下同心同德,共同建设美丽中国、文明淮南、幸福家园。市长张孝成在活动中指出,优美生态环境是人民群众对新时代美好生活的重要期待,要像保护自己的眼睛一样保护自然环境,像对待生命一样对待生态环境。举办世界环境日宣传普法活动,旨在广泛凝聚社会共识,激发公众热情,营造全社会关心支持参与环保的良好氛围。希望越来越多的人增强环保意识,践行绿色承诺,以实际行动为环境保护贡献一份自己的力量。

(二)举行淮南环保新闻发布会。6月4日下午,市政府新闻办、市环保局联合召开环保新闻发布会。会议由市政府新闻办主任余其龙主持,市环保局总工程师孙罡、部分省市新闻媒体参加会议。新闻发布会通报了我市“六·五”宣传活动的有关情况、1-4月份淮南市空气质量和大气污染防治工作。截至4月底,我市空气质量综合指数6.05,位列全省第九位。PM2.5平均浓度为73微克/立方米,同比下降3.9%;PM10平均浓度为107微克/立方米,同比下降12.3%;优良天数比率为54.2%,同比上升3.3%。三项指标均较2017年有了一定程度的改善。同时通报,下一步我市将继续紧盯重点区域,对上年度空气质量后位的县区加大管控力度,全面排查、建账销账;紧盯重点行业,加大执法力度,对散乱污企业坚决淘汰关停;紧盯重点时段,优化重污染天气应急措施,严防冬季重污染天气,严防夏季挥发性有机物污染;紧盯空气质量指数,坚持问题导向,采取差异化管控措施,不折不扣开展各类专项行动,不断改善我市空气环境质量。

(三)组织开展“环保公众开放日”活动。6月5日上午,市环保局组织开展环保公众开放日走进市环境监测站活动,安徽理工大学和安徽工贸学院的学生参加了此次活动。活动现场,讲解人员就环境监测站能力建设和实验室相关仪器设备的实验用途等情况进行了详细介绍。此次活动旨在积极发挥环保设施的生态环境宣传教育作用,提高公众生态环境保护意识,积极参与环境保护。

接下来,我市将继续开展绿色实践、“进校园”、“进社区”、“进园区”、绿色社区创建、环保专题讲座、印制发送一批环保法律法规汇编等,广泛动员机关、企业、学校、社区等,积极开展内容丰富、形式多样的环保宣传活动,引导各界共同履行环保责任,促进形成绿色发展方式和生产方式,促进人与自然和谐共生。

在活动要求上:

一是要求各县区党委、政府高度重视,认真组织宣传活动。6月5日当天,各县区要同步举行主题宣传活动,其他宣传活动应自行安排,并于活动结束后报果。二是首次安排市直有关部门(13家)派员并携带资料,参加6月5日当天的街头主题宣传活动。其他负有生态环保职责的市直部门应自行开展宣传,并于活动结束后报果。三是安排重点企业(8家)派员并携带资料,参加6月5日当天的街头主题宣传活动,其他国家重点监控企业应自行开展宣传,并于活动结束后报果。四是市环境保护委员会办公室根据各单位宣传活动开展和报果情况,将环保宣传工作纳入环保年度考核内容。

在活动的效果上:

今天市里高度重视环保系列宣传活动,把积极参与环境保护、创建国家文明城市结合起来,由市文明办、市环保局联合举办现场宣传活动,取得了较好效果。首次将负有生态环境保护职责的部门纳入现场宣传单位,进一步明晰生态环保职责,也为更好的推动履职尽责、形成合力、提升氛围奠定了基础。

主持人:各县区同步开展宣传活动有什么亮点吗?

段局:6月5日上午,各县区围绕“六?”环境日主题同步开展了街头主题宣传活动,各县区主要领导分别出席活动。活动现场通过展板、横幅展示,发放宣传资料,接受群众咨询投诉,环保法律政策讲解等方式, 倡导社会各阶层、广大民众要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,尊重自然,顺应自然,保护自然,像爱护眼睛一样爱护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。呼吁社会各界人士和公众积极参与生态文明建设,携手行动,共建天蓝、地绿、水清、土净的美丽淮南。

其中寿县环保局别开生面的组织了一次 “低碳生活,减少排放” 主题环保骑行活动。骑行队伍统一身着白色主题T恤衫,在环境执法车辆的护领下,文明有序地参与公共交通。精神饱满、整齐明快的骑行队伍引起了过往行人的关注,向社会传播了绿色、健康、低碳的生活理念。

主持人:可以看出今年我市“六?”环境日宣传活动取得了很好的效果,也可以看出我市对环保工作的重视。现阶段正是夏季农作物收割时节,秸秆禁烧工作也正是压力最大的时节,我市在秸秆禁烧工作上有什么安排和部署吗?

李黎:为切实做好我市2018年秸秆禁烧工作,有效防治大气污染,维护人民群众环境权益和生命财产安全,根据何树山副省长在2018年秸秆禁烧动员部署暨全省第二次全国污染源普查工作推进电视电话会议上的讲话精神及《安徽省人民政府关于大力发展以农作物秸秆资源利用为基础的现代环保产业的实施意见》、《安徽省秸秆综合利用提升工程实施办法》等文件要求,结合我市实际,制定了《淮南市2018秸秆禁烧工作方案》。

《方案》要求,一要切实加强领导提高政治站位。秸秆禁烧是蓝天保卫战的一项重要任务,直接关系空气质量改善。各地各部门要从政治和全局的高度,充分认识秸秆禁烧工作的重要性、艰巨性,进一步增强责任感和紧迫感,按照市委、市政府的部署和要求,坚决有效遏制秸秆焚烧现象,打赢蓝天保卫战借助各类媒体,加强舆论宣传。公开秸秆焚烧火点情况,加强社会监督,鼓励群众举报焚烧秸秆行为,营造全社会共同关注、共同参与的浓厚氛围。二要建立包保机制,层层压实责任。落实属地管理职责各县区党委、政府及各乡镇(街道党委、政府是辖区秸秆禁烧工作的责任主体,党政主要负责人是第一责任人。要继续按照《关于严格落实秸秆禁烧包保责任制的通知》要求,建立秸秆禁烧逐级包保责任制市党政领导和市直相关部门包县区、县区包乡镇乡镇包村,村两委干部包村民组,村民组包具体田块,做到空间覆盖无空白,责任落实无盲区,监督管理无缝隙。实行网格化管理模式,禁烧任务细化到田、责任到人。各县区(园区要完善包田责任人通讯录通讯录细化到每块田地。三要加强巡查监管,定期通报情况。各县区(园区和相关单位要持续保持严防死守的高压态势实行全天候驻守、巡查和值班制度,通过组建应急小分队、设置监控点、组织流动哨、包保到户等方式,加强日常巡查和现场检查包田责任人24小时驻守,保持手机畅通,一旦发现火情要及时扑灭及时查处各乡镇在禁烧重点时段要24小时值班,保证禁烧工作24小时有人管,遇到紧急情况能及时处理。各县区(园区要明确牵头部门对重点区域实行24小时不间断巡查检查对发现违规焚烧秸秆行为的,立即制止和查处市环保局要成立五个巡查组全天候不间断开展巡查。畅通投诉渠道12345市长热线和12369环保投诉举报热线 12369举报中心实行24小时值守,接到举报电话后立即通知所属县区、园区,各县区(园区要及时查处并将处理情况及时上报(包括接电话时间焚烧地点、处理情况等)。各县区(园区要及时将督察情况整理报送至市大气办,特别是对发生大面积焚烧、火灾、安全事故等突发情况的要第一时间上报。在秸秆禁烧重点时段,各县区(园区要坚持“一天一报”制度,报送内容包括发生火点数、群众举报数、现场灭火数、现场处罚数、追踪处罚数、出动人员车辆数及执法工作动态等。每天下午5点前报市环保局12369投诉举报中心,并定期以书面、简报等形式上报辖区内秸秆禁烧工作情况。四要加大处罚力度,严格考核奖惩。露天焚烧秸秆落叶、荒草、垃圾等产生烟尘污染的物质的,应立即制止,依法责令其停止违法行为,


处罚款;对阻碍执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚构成犯罪的,依法追究刑事责任。严格兑现奖惩市政府将秸秆禁烧工作纳入大气污染防治目标考核内容,对禁烧工作不力的,年度考核实行“一票否决”。市政府将对在秸秆禁烧和综合利用工作中做出突出贡献的给予表彰。对确定为全省、全市“第一把火”和全市火点数最多的县区、乡镇严格实施问责。继续实行履责保证金制度,寿县、凤台县和潘集区政府交纳保证金100万元,实现零火点目标,全额退还保证金,并奖励50万元;其他各区政府和淮南经济技术开发区、市高新区(山南新区)管委会交纳保证金50万元,实现零火点目标,全额退还保证金,并奖励20万元。市政府根据环保部卫星遥感监测结果和中央、省、市督查巡查情况进行考核清算,每发现1个焚烧火点扣除10万元,先从履责保证金中扣除,不够的从市级奖补资金中扣除。

五要帮扶困难群众,严防其他污染。积极应对天气变化,及时调度农作物收割播种情况,集中人力、物力、财力组织旋耕播种,化解秸秆禁烧与农民抢收抢种的矛盾。对农作物巳收割,秸秆未及时离田开展综合利用的,要迅速组织人员助农户清运秸秆加强秸秆堆放管理,防止集中焚烧、水体污染及火灾隐患。

主持人:通过介绍可以看出我市秸秆禁烧工作方案要求明确,责任到人,也体现了我市对禁烧工作的高度重视。那么市环保局在禁烧工作中有哪些具体举措呢?

李黎:为更好的贯彻落实《淮南市2018秸秆禁烧工作方案》,市环保局制定了《2018年秸秆禁烧巡查工作方案》,成立五个由市局分管领导任组长的巡查组全天候不间断开展巡查。《方案》对各巡查小组提出明确要求,一要落实责任。各巡查组要坚决消除走过场思想,巡查组组长要切实负起责任,精心组织,及时调度,做到不缺位、不推诿、不失职。牵头部门具体负责巡查工作的安排和召集等工作,参加科室、人员要积极配合。各巡查组要定期和不定期对包干区域进行巡查,确保掌握实情。二要加强调度。农作物收割期间,市环境监察支队12369投诉举报中心实行24小时值班,值班人员接到投诉后应立即通知各巡查组牵头部门负责人,由牵头部门负责对投诉情况进行核查和处理,并及时反馈处理结果。三要定期通报。巡查发现火点要立即拍照摄像,固定相关证据,确定秸秆焚烧位置或经纬度,并将秸秆焚烧火点证据材料保存一年。各巡查组牵头部门要将巡查情况及火点数于次日上午9时前向市环境监察支队12369投诉举报中心通报,秸秆焚烧火点数,实施零报告制度。市环境监察支队以环保部卫星遥感监测结果和各级巡查情况为依据进行情况通报。

 

 

 

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